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      執法釋法
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      案例四:某化纖股份有限公司擅自圍湖造地案(他山之石)
      時間:2021-04-26    來源:淮安市水利局

      案件介紹2010年4月19日,江蘇省某市水利局接群眾舉報稱:江蘇省某化纖股份有限公司圍湖造地。經執法人員調查,該公司自2010年2月18日起擅自在湖蕩填埋拆除老廠區產生的建筑垃圾,圍湖造地長508米,東邊寬13米,西邊寬10米,面積6989平方米。某市水利局在4月29日進行調查取證后,決定立案查處。5月20日下達了《行政處罰事先告知書》,當事人未提出陳述、申辯和聽證要求。6月29日,依據《中華人民共和國防洪法》第二十三條、第五十七條的規定,作出罰款10000元的行政處罰。

      法律問題:行政處罰案件的立案標準。

      評析意見:關于行政處罰案件的立案標準和具體程序,《中華人民共和國行政處罰法》并未作出統一的明確規定。水利部《水行政處罰實施辦法》第二十四條對水行政處罰案件的立案標準作出了如下規定:

      (一)具有違反水法規事實的;

      (二)依照法律、法規、規章的規定應當給予水行政處罰的;

      (三)屬于水行政處罰機關管轄的;

      (四)違法行為未超過追究時效的。


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